1、泰信盒子是否符合國家有關(guān)政策?
完全符合。
首先,2014年8月18日,在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第四次會(huì )議時(shí),審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》。在所有媒體中電視媒體最為重要,因此,將傳統廣播電視媒體與互聯(lián)網(wǎng)電視媒體在同一終端融合,將是媒體融合的重要舉措,而電視媒體的融合必須通過(guò)融合終端實(shí)現,以改變廣播電視終端和互聯(lián)網(wǎng)電視終端分開(kāi)獨立發(fā)展的現狀。所以,能夠實(shí)現媒體融合的泰信盒子符合中央政策。
其次,泰信盒子參照國家廣播電影電視行業(yè)標準《GY/T 255-2012可下載條件接收系統技術(shù)規范》和《GY/T 267-2012 下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)終端中間件技術(shù)規范》執行。泰信是參與下載CA技術(shù)標準制定者中唯一具有下載CA開(kāi)發(fā)經(jīng)驗的,并對該標準進(jìn)行獨立升級,使其兼容現有絕大部分的CA,基于下載CA開(kāi)發(fā)的泰信盒子符合行業(yè)政策。
再次,融合廣播電視和網(wǎng)絡(luò )電視的泰信盒子,可以實(shí)現跨區域市場(chǎng)化銷(xiāo)售,給用戶(hù)自由選擇更高性?xún)r(jià)比機頂盒的權利,維護了消費者權益,符合老百姓的利益。
2、政府有沒(méi)有針對有線(xiàn)電視機頂盒的市場(chǎng)化銷(xiāo)售采取措施?
國家推行三網(wǎng)融合政策也是促進(jìn)電視傳輸服務(wù)的市場(chǎng)化競爭,而市場(chǎng)化的前提是標準化,有關(guān)政府部門(mén)及企業(yè)為了促使有線(xiàn)機頂盒標準化生產(chǎn)和市場(chǎng)化銷(xiāo)售做了相應的努力,但受到利益制衡進(jìn)展受阻。
比如,國家廣電總局早在2012年就出臺了《NGB下載CA技術(shù)規范》,目的是統一全國廣電終端技術(shù)標準,推動(dòng)有線(xiàn)電視機頂盒的市場(chǎng)化銷(xiāo)售,并在下載CA基礎上發(fā)展TVOS。在參與《NGB下載CA技術(shù)規范》制定的所有單位中,泰信是唯一具有下載CA技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗的公司,并獨立對下載CA規范進(jìn)行升級擴展,在此基礎上開(kāi)發(fā)了已經(jīng)商用的直播電視操作系統DTVOS,實(shí)現了有線(xiàn)電視終端的市場(chǎng)化銷(xiāo)售。
3、廣電機頂盒是不是國家專(zhuān)營(yíng)產(chǎn)品?
機頂盒本來(lái)就是一個(gè)可市場(chǎng)化發(fā)展的消費類(lèi)電子產(chǎn)品,從未進(jìn)入國家專(zhuān)營(yíng)產(chǎn)品目錄。在深化市場(chǎng)化改革的大背景下,更不可能將機頂盒列入非市場(chǎng)化的專(zhuān)營(yíng)產(chǎn)品。所以,根據自己的需要,從市場(chǎng)上自助選購機頂盒是消費者的權利。
4、為什么一些地方的有線(xiàn)電視機頂盒只能從當地有線(xiàn)電視公司高價(jià)購買(mǎi)?
因為我國的有線(xiàn)電視加密技術(shù)標準至今沒(méi)有統一,每個(gè)地區的有線(xiàn)電視根據自己采用的私有封閉加密系統定制機頂盒,在泰信盒子沒(méi)有出現之前,用戶(hù)只能從當地有線(xiàn)電視公司購買(mǎi)機頂盒。由于定制化的有線(xiàn)電視不能批量生產(chǎn),成本高,導致了有線(xiàn)電視機頂盒的價(jià)格高昂,而且硬件配置很低。
5、購買(mǎi)了泰信盒子后,有線(xiàn)電視公司不針對泰信盒子單獨賣(mài)智能卡怎么辦?
很多有線(xiàn)電視公司并不限制用戶(hù)自主購買(mǎi)機頂盒。但有的為了高價(jià)壟斷銷(xiāo)售機頂盒,限制用戶(hù)自主購買(mǎi)機頂盒,這屬于違法行為。
國家工商總局就關(guān)于有線(xiàn)電視臺實(shí)施強制交易行為多次發(fā)文。2014年國家工商總局發(fā)出《關(guān)于集中整治不正當競爭突出問(wèn)題的通知》指出,有線(xiàn)電視臺強制或變相強制用戶(hù)接受其不必要的服務(wù)或購買(mǎi)不必要的商品;利用電視信號載波及發(fā)送的獨占地位,限定用戶(hù)購買(mǎi)其指定經(jīng)營(yíng)者的商品;強制收取用戶(hù)未使用有線(xiàn)電視前的不合理費用等,均違反了中華人民共和國《反不正當競爭法》第六、七、二十三條涉及有線(xiàn)電視機頂盒的不公平競爭限制和《中華人民共和國反壟斷法》對經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位附加不合理交易條件搭售商品等行為進(jìn)行限制,還違反了《消費者權益保護法》第九、十條規定,消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權利,享有公平交易的權利。
如果當地廣電部門(mén)強行捆綁銷(xiāo)售機頂盒,不單賣(mài)智能卡給用戶(hù),就可以去工商局或者消費者協(xié)會(huì )投訴,拿起法律武器維護自己的合法權益。
6、有線(xiàn)電視的機卡綁定是否合法?
很顯然是非法的(參見(jiàn)第5問(wèn))。因為這種違法行為剝奪了用戶(hù)自主購買(mǎi)機頂盒的合法權益,也不利于有線(xiàn)電視行業(yè)的健康發(fā)展。
7、使用泰信盒子進(jìn)行家庭局域網(wǎng)共享是否合法?
廣播電視是公共服務(wù),一般用戶(hù)家中都有兩臺電視機,很多地方的有線(xiàn)電視為了推廣這種公共服務(wù),實(shí)施按戶(hù)收費。所以使用泰信盒子及Carouter應用軟件,用一張正常繳費智能卡供家中多臺機頂盒同時(shí)使用,并不侵害有線(xiàn)電視公司的權益,并不違法。
但有的地方第二終端是要收費的,雖然并沒(méi)有法律規定使用Carouter應用軟件違法,但我們建議用戶(hù)還是向當地廣電咨詢(xún)。如果有有線(xiàn)電視公司認為泰信盒子運行Carouter會(huì )損害其利益,請直接與泰信聯(lián)系。
8、廣電總局推廣的TVOS和泰信的DTVOS有何相同點(diǎn)和不同點(diǎn)?
相同點(diǎn)是,安全均以下載CA為基礎,都采用了《NGB下載CA技術(shù)規范》中的接口規范,因此二者具有相同的安全基礎。針對運營(yíng)商招標市場(chǎng),都可以設置啟動(dòng)黑盒,該黑盒由總局掌控,可限制機頂盒安裝應用及訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng),目的是為廣電專(zhuān)用,維護運營(yíng)商對機頂盒硬件的擁有權,保護運營(yíng)商利益,但并沒(méi)有考慮最終用戶(hù)的選擇權。
不同點(diǎn)在于,泰信DTVOS兼容了現有封閉的安全加密機制,可跨區域市場(chǎng)化發(fā)展。當由用戶(hù)購買(mǎi)機頂盒時(shí),機頂盒硬件所有權可轉移至用戶(hù),實(shí)現了終端中立。用戶(hù)既可以利用泰信盒子收看付費的有線(xiàn)電視,也可以收看網(wǎng)絡(luò )電視,如果電信運營(yíng)商發(fā)展IPTV不捆綁機頂盒,在泰信盒子上運行IPTV應用也可以收看電信的IPTV,充分尊重了消費者的權利。在安全方面,增加了突發(fā)事件的安全管控機制,為監管部門(mén)提供了接口,防止反動(dòng)、暴力、色情等信息進(jìn)入電視屏幕。
泰信DTVOS兼容廣電總局的TVOS。TVOS適用的場(chǎng)合,DTVOS也適用;TVOS不適用市場(chǎng)化發(fā)展的地方,泰信DTVOS也適用。
9、泰信推廣DTVOS是否符合國家政策?
像Windows、Android、iOS、阿里云OS、百度云OS等操作系統屬于以企業(yè)為主體的市場(chǎng)化產(chǎn)品及服務(wù),而作為政府部門(mén)廣電總局的TVOS不應是一個(gè)產(chǎn)品,而是一個(gè)開(kāi)放的標準。如果作為標準,開(kāi)放的下載CA必定是TVOS的標準基礎。同樣以下載CA為基礎的泰信DTVOS也一定符合標準,也是唯一實(shí)現商用化的融合了直播廣播電視的操作系統,符合國家媒體融合及三網(wǎng)融合政策