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國家新聞出版廣電總局辦公廳于2014年9月3日印發(fā)新廣電發(fā)〔2014〕204號文，對視頻網(wǎng)站引進境外影視劇將進行限制和綜合治理。從之前的181號文到204號文，可以說已經(jīng)實現(xiàn)了對互聯(lián)網(wǎng)視聽產(chǎn)業(yè)內(nèi)容來源的全面管制，統(tǒng)一了互聯(lián)網(wǎng)和有線網(wǎng)管理標準。從源頭上確保了內(nèi)容的安全，可以對關乎廣電產(chǎn)業(yè)命運的終端產(chǎn)業(yè)松綁。

而有線電視還停留在以發(fā)展封閉壟斷的機頂盒來保障廣播電視的播出安全的錯位安全觀上。其實機頂盒只是一個接收終端，本身并不產(chǎn)生內(nèi)容，只需確保內(nèi)容的來源的合法性即可，所以在總局對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進行連續(xù)整頓初見成效后這種安全觀顯得站不住腳，它只能使廣電機頂盒終端產(chǎn)業(yè)陷入萎縮，降低傳統(tǒng)廣播電視的影響力，阻礙有線電視與互聯(lián)網(wǎng)的融合。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的日趨成熟，互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式增長，這主要得益于其技術標準的統(tǒng)一開放，從而營造了全產(chǎn)業(yè)鏈共同參與的公平競爭環(huán)境。而智能終端的普及以及良好的用戶體驗，也對整個互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的繁榮起到推波助瀾的作用。互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)正快速的從高清到超高清發(fā)展，而有線電視產(chǎn)業(yè)還走在從標清到高清的路上。

這主要是由于有線電視產(chǎn)業(yè)區(qū)域化運營，技術封閉標準不統(tǒng)一，無法形成規(guī)模化市場，終端機頂盒產(chǎn)業(yè)壟斷銷售，技術落后，用戶體驗差，最終導致用戶大量流失，從而降低了傳統(tǒng)廣播電視媒體作為主流媒體的影響力。即便如此在有線電視界至今還有以安全之名主張私有封閉的技術標準的錯位的安全觀存在，這將阻礙機頂盒的市場化發(fā)展，進一步增加終端運營包袱，同時也隔絕了廣電終端與互聯(lián)網(wǎng)的融合，使其無法借助互聯(lián)網(wǎng)的標準化成果和先進技術快速更新?lián)Q代。

網(wǎng)絡的價值在于終端用戶的數(shù)量，而開放統(tǒng)一的標準則是確保終端繁榮的是前提?，F(xiàn)在已有很多有責任感的廣電運營商多次發(fā)出呼吁，希望通過統(tǒng)一廣電機頂盒技術標準，引進創(chuàng)新技術，實施廣電終端的市場化發(fā)展，擺脫封閉落后的技術的捆綁和束縛，甩掉廣電運營的發(fā)展包袱，促進廣播電視終端的智能化和市場化發(fā)展。

所以盡快糾正其錯位的安全觀念，打破壟斷，實現(xiàn)廣電終端的智能化和市場化，借助總局對內(nèi)容安全的管制，擁抱互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的真正融合，從而進一步加強其對傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承和正能量的傳播。