2月27日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組組長習近平在主持召開中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議中強調(diào)，網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。此次會議把信息安全上升至國家層面，在寬帶互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡電視大發(fā)展的條件下，同為涉及國計民生的有線電視網(wǎng)絡的安全也開始引起注意，有線電視網(wǎng)絡是電視媒體的主流傳播渠道，其安全涉及到文化信息安全和業(yè)務安全兩個層面。
首先是電視文化的信息安全。
廣播電視涉及主流媒體的傳播，主流媒體對教化民眾，樹立核心價值觀有著非常重要的意義。因此，各地廣電部門對有線電視的安全播出非常重視，是每一個有線電視網(wǎng)絡運營的紅線。自從數(shù)字有線電視普及以來，有線電視也一直保持安全播出的良好記錄，技術的特殊性與復雜性讓外來非法信號入侵的可能性降低為零，保障了文化信息的安全性，封閉的技術體系很大程度上從技術上杜絕有線電視在信息安全上的隱患。
但是，封閉技術的濫用 并非意味著有線電視沒有安全問題，這是一個看似矛盾的結論。
廣播電視作為主流大眾媒體，面對的是全國的電視觀眾，應該讓盡量多的人接觸到主流電視媒體，多獲取一些正能量。然而事實卻向著相反的方向發(fā)展，除了通過電視看新聞、體育之類的需要實時傳輸節(jié)目之外，平時打開電視的人越來越少。比如，春節(jié)期間央視關于“家風”的報道，最應該看到的青少年，因為被網(wǎng)絡電視吸引走，而網(wǎng)絡電視終端又不能兼容廣播電視，導致這種傳播正能量的節(jié)目卻很少被人看到。
網(wǎng)絡電視巨量豐富的內(nèi)容充滿了價值觀的多元化，一些看似有道理但經(jīng)不起推敲的觀點對價值觀正在形成的青少年負面影響很大，這在一定程度上體現(xiàn)了主流媒體影響力的下降，實際上會導致文化信息不安全的跡象產(chǎn)生?？措娨暠緛硎且粋€很方便的文化生活，但自從數(shù)字化以來強行用戶使用機頂盒，讓家里的第二、三臺電視失去了作用，有線電視運營商依靠壟斷優(yōu)勢高價銷售第二臺機頂盒，導致很多人放棄通過第二臺接觸主流電視媒體的機會，在壟斷經(jīng)營體制下，機頂盒變成了少數(shù)人牟利的工具，與智能網(wǎng)絡機頂盒相比，缺乏競爭的情況下，技術變得異常落后，讓通過機頂盒與主流媒體接觸的人越來越少，人為降低主流媒體的受眾面，經(jīng)濟利益的驅(qū)使讓有線電視背離了政府賦予的政治使命和社會責任。
其次是有線電視業(yè)務的安全。
保證有線電視業(yè)務安全主要是通過一種電視加密技術，以往都是采用智能卡來加密數(shù)字電視。因為這種加密技術的落后，很容易被破解，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了大量盜版卡，可讓用戶看電視不需要繳費。據(jù)有關人士估計，全國至少有5％的用戶使用這種盜版卡，收視費用流失或超20億。目前，三網(wǎng)融合下網(wǎng)絡電視的發(fā)展已經(jīng)導致處于技術落后狀態(tài)的有線電視處于被動應戰(zhàn)的局面，而能夠解決加密漏洞的下載CA技術因為利益博弈至今未果，給有線電視的良性發(fā)展帶來戰(zhàn)略性風險，三網(wǎng)融合步履艱難。解決這個問題的關鍵是要尊重技術進步與市場發(fā)展的客觀規(guī)律，審視現(xiàn)有技術體制和管理體制中的弊端，消除一切阻礙技術創(chuàng)新的沉疴舊疾。
現(xiàn)在，整個廣電行業(yè)都意識到了必須發(fā)展DVB+OTT，但每個地方的有線電視技術標準都不一樣，有時候即使過一條馬路機頂盒都不能通用，讓規(guī)?；褪袌龌a(chǎn)的電視機廠家和OTT機頂盒廠家無法適應有線電視封閉的技術要求，再高級的電視機也只能當做一臺帶喇叭的顯示器。
有線電視的封閉壟斷，導致通過有線電視接收主流媒體信息的人群持續(xù)減少，正在導致電視文化信息的安全問題。有線電視作為主流媒體的傳輸通道，要有相應的責任與擔當，在顧及經(jīng)濟利益的同時，更要顧及黨和政府賦予的政治和社會責任，更要借助創(chuàng)新實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。不要把眼光放在壟斷眼前的機頂盒上，以此達到利益的最大化，讓整個產(chǎn)業(yè)走向危機而放棄未來。
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